达州通川区：多措并举强维权 切实根除欠薪顽疾

达州市通川区人社局充分发挥劳动保障监察的职能作用，维护劳动者合法权益为宗旨，规范劳动用工、查处各类违法案件，努力发展和谐劳动关系，切实维护了劳动者合法权益。　　

强化政策宣传，抓好“主动出击”。发放《农民工维权手册》1.2万本；建筑工地、用工密集地设立劳动保障维权信息公示栏；积极参与新闻媒体助农民工讨薪系列栏目，采用“一走访、二帮扶、三引导”，走进社区接待投诉，到企业面对面座谈，宣传劳动保障法律法规，免费发放宣传资料，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。近三年常巡查用人单位1725家，审查用人单位规章制度430件，纠正用人单位违法条文193条，责令补签劳动合同4215份，实现了宣传与规范的有机结合。 

强化全面监控，编好“制度笼子”。通过公布举报电话、设立举报信箱、健全企业工资档案、完善统计制度、开展执法检查等措施，有效监控企业工资发放情况。实行全面监控和重点监控相结合，将曾发生过拖欠或克扣工资行为的企业作为重点监控对象，实行登记造册、分类管理、重点监控。对发生欠薪行为的企业，分别采取亮“红灯”、上“黑名单”等措施，及时依法处理。目前该区监察维权长效机制初步建立，部门联席会议制、“工资保证金制”、多渠道投诉多手段执法机制初步形成，研究制定建筑行业劳动者委托银行代发工资、企业拖欠工资信息录入企业诚信系统办法，推动建立与法院、公安、城建、信访、房地产、交运、司法、工会联动维权的工作机制。 

强化专项检查，信访“零案积压”。一是开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，共检查“四小”企业363家，涉及劳动者2.3万人，督促补签劳动合同1206份，缴纳社会保险费91万元，补发劳动者工资43.1万元。二是开展农民工工资支付情况专项检查，检查用人单位96家、建筑工地（项目）16个、涉及农民工9036人，督促11家用人单位支付拖欠807名农民工工资241.5万元。近三年，信访接访3000余人次，办理、回复各渠道信访件96件，实现了劳动者权益维护的快立、快审、快结、快复。该区未出现一起因拖欠农民工工资而引发的群体性事件。 

强化监察体系，管理“两网互动”。通川区印发《通川区劳动保障监察两网化管理工作实施方案》，基本实现对用人单位的网格化、网络化管理，畅通维权绿色通道，努力构建监察、信访、仲裁“三位一体”的大监察格局。加强对各类用人单位的信息采集、动态监管和日常巡查，在监管模式上，做到横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的工作机制，逐步实现劳动保障监察由重点查处向长效防控、由事后监察向事前预防的转变，达到监察执法 “全覆盖”的目标。进一步推进“互联网+劳动监察”新格局。