民营经济销售收入占比升至71.7%

近日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家税务总局相关负责人介绍“十四五”时期税收改革与发展有关情况，并答记者问。据悉，“十四五”时期，我国经济平稳增长，税务部门累计征收的税费收入预计将超过155万亿元，占全口径财政收入的80%左右。其中，累计征收的社会保险费和土地出让金等收入将超过70万亿元，民营经济销售收入占全国比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%，展现出更强的发展活力和潜力。

支撑经济稳健发展的背后，是一系列减税降费政策的持续发力。2021年至今年上半年，全国累计新增减税降费9.9万亿元，预计到今年年底将达到10.5万亿元，年均新增减税降费超2万亿元。从政策导向看，聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策，新增减税降费3.6万亿元，占比达到36.7%；从受益主体看，在各类经济主体中，包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人，新增减税降费7.2万亿元，占比达到72.9%；在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比达到64%。

政策红利的高效释放，离不开办税服务的持续优化。为使办税缴费更简化、更便捷、更省心，税务部门实施了一系列措施，累计为纳税人压减50%的办税资料和25%以上的纸质材料报送，97%的税费事项和99%的纳税申报事项都可以在网上办和掌上办。截至今年6月底，全国已使用数电发票的纳税人超过6100万户，开票金额占全部发票金额的比重超过90%。通过对发票这一重要商事凭证的全面数字化重构，不仅让纳税人用票更便利，而且提高了开票—结算—回款的财务周转效率，有利于降低经济活动中的制度性交易成本。

据介绍，“十四五”时期，为优化跨境税收服务，积极助力我国企业“走出去”的底气越来越足，税务部门主动融入国家海外综合服务体系，创新推出“税路通”跨境税收服务品牌，不断丰富完善跨境税收知识产品体系。截至目前，累计发布110份国别（地区）投资税收指南，持续更新发布“走出去”税收指引，帮助“出海”企业“一站式”了解海外税法环境、提高合规能力。今年年底前，我国还将发布智利、葡萄牙等5个国家的投资税收指南。

在支持入境投资和消费方面，外资企业累计有超过6300亿元的利润享受到再投资税收优惠，并进一步出台外商再投资税收抵免优惠政策。在政策落实中，税务部门为超过1000个“引进来”重点外资项目配备了服务人员和团队，帮助其更好适用中国税收政策。在全国推广离境退税“即买即退”服务措施，退税办理效率提升40%以上，有力支持了入境旅游和消费。今年1月至6月，国内离境退税商店数量成倍增加，已经超过7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%，境外旅客“中国游”热度持续提升。

在政策与服务的双重加持下，“十四五”期间我国经济结构不断优化。从税务登记的数据来看，截至今年上半年，全国涉税经营主体突破了1亿户，比2020年净增加3000万户；发票数据显示，“十四五”期间，我国实体经济稳中提质，制造业销售收入占全部销售收入比重保持在29%左右，高技术产业销售收入年均增长13.9%。县域经济销售收入占全国比重由2020年的22.8%上升到今年上半年的24.3%，新型城镇化建设在加快。

与此同时，“十四五”以来，各地区各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，在创新、协调、绿色、开放、共享方面取得了明显成效。新质生产力加速成长。2021年至2024年，高技术产业销售收入年均增长13.9%，今年上半年增长14.3%；实体经济和数字经济融合加深，全国数字经济核心产业销售收入年均增长10.8%；在养老、托幼、医疗、教育等领域实施的惠民税收优惠政策，年均减免税增长11.7%，有力促进了民生改善。