华蓥市机制创新助推乡村振兴

（一）资产管护“一管到底”。按“四个一批”要求梳理6875个、9.37亿元资产，通过到户资产“责任到人”、公益性资产“专人管护”、经营性资产“市场运营”等方式，推动资产巩固提升盘活和调整。创新开发436个资产管理员公益性岗位，落实资产管护责任，拓宽脱贫户（监测户）收入渠道。落实承包地“三权”分置政策，为4032名村民分批办理股权证，探索村集体“三资”盘活路径，以股份合作、出租发包等形式盘活闲置农房、村小发展村集体经济、打造“华蓥山上居”民宿组团，发展农文旅融合产业。

（二）联农带农“双向奔赴”。规范衔接资金项目运营，协议约定分红比例、务工人数等量化指标，强化经营主体契约意识；将1.78亿元衔接资金形成的经营性资产确权至村集体，建立“保底收益+效益分红”分配模式，形成“业主+村集体+农户”利益联结；出台《华蓥市粮油产业发展奖励办法》、《联农带农产业奖补》等政策，内培外引粮油类经营主体30家，近五年兑现100余家经营主体奖补800万元，带动村集体增收100万元，吸纳3200余人务工就业增收。

（三）创业扶持“精准滴灌”。加大乡村人才扶持力度，推出“免息贷款+创业导师”套餐，为脱贫群众提供全链条创业支持。建立乡村“能工巧匠”“经果产业能手”“粮油产业工人”三库，动态储备1624名“土专家”“田秀才”，推荐参与和美乡村建设等重点项目324项，完成村民个性化服务委托548项，带动人均年增收4200元。重点培育卿云飞、杨林等27名创业典型向种养大户、家庭农场过渡，助力脱贫户发展黄桷地凤养殖、高山果蔬种植，带动400余名群众积极发展生产，参与乡村振兴建设，为实现共同富裕目标打下坚实基础。

（供稿：广安市农业农村局）