建强村集体经济 稳定群众致富路

康定市塔公村深入学习贯彻落实党中央、省州及市委关于村集体经济发展的重要决策部署，将发展壮大村集体经济，促进脱贫群众持续增收视为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措。聚焦“马背经济”发展核心，创新推行党建、产业、生态“三链融合”机制，通过资源变资产、牧民变股民的实践路径，形成“家家持股、户户分红”共富机制，书写出高原乡村振兴的共富答卷。

一、“党建链”破局：从牧民单干到集体共治

面对牵马旅游“价格战”“服务差”等乱象，塔公村党支部以改革勇气成立马帮协会，实施“三统一”标准（收费透明化、服务标准化、人员规范化），160余户牧民签订《经营承诺书》，破解了资源分配难题。通过“党支部+合作社+协会+牧户”的四级联动机制，党员带头组建纠纷调解队，累计解决生态保护、就业矛盾等问题500余件。大力实施“党建先锋”和“双培双带”工程，培养7名优秀农牧民党员进入村“两委”班子，提高村支部致富带富和办事服务能力，同步将致富能手发展为党员，将优秀年轻党员培育为文旅项目领军人才，形成“支部定标、协会执规、能人示范”的治理闭环。

二、“经济链”裂变：实现千万产值的共富奇迹

借力“距离千万人口城市最近的牧场”区位优势，塔公村构建了“马背经济”发展体系，连续两年集体经济收入突破1000万元。创新建立“三个优先”保障体系，优先民生托底，首创“721收益分配机制”，从公积公益金中提取5%设立村级防返贫救助基金，通过“动态监测+即时帮扶”，为28户脱贫家庭有效阻断返贫路径；旺季单马日收益达8000元，牧民日薪破千元，牢牢守住不发生规模性返贫底线。优先就业造血，在马队运营、民宿管理等岗位优先吸纳20余名脱贫劳动力，确保脱贫户收入稳步增长。优先共享提质，实施“同股同权分配+文旅服务升级”行动，2024年全体村民户均分红达2万元，脱贫户通过就业与分红实现收入稳增。建成800平方米游客中心、22个木雅文化市集及1.5万平方米生态停车场，形成“吃住行游购”全链条服务能力，推动“马背资源”向“共富资本”跃迁。

三、“生态链”重生：从草场伤痕到绿色银行

塔公村深入践行“两山”理论，创新“护生态－促增收”双向转化机制，让草原保护成为牧民致富的绿色银行。以生态修复生金，实施退化草场修复工程，通过围栏轮牧、补播改良恢复植被，开展系统性植被恢复行动，带动畜牧业品质提升，实现畜产品附加值明显提升；以环境治理添利，建成松林口大型垃圾压缩站，全年规范处置垃圾240吨，依托“四川省十大最美草原”生态招牌，吸引游客量稳步增长，民宿、骑马体验等生态旅游增收占比逐年攀升；以管护机制变现，构建长效化生态管护机制，通过公益性岗位定向扶持10余名脱贫群众就业，创新实施“当日管护－即时反馈”服务模式，配套车辆管控与环境公约制度，实现生态资源维护与旅游服务增值的良性互馈。经过“草场修复提质量、环境整治树品牌、生态岗位保就业”三向发力，成功走出“绿了草原、美了家园、鼓了腰包”的可持续发展之路。

塔公村的成功经验不仅在于其创新的发展模式，更在于它激发了牧民们的思想变革，“靠天吃饭”的传统思维转向了“抱团发展”的市场意识，“等靠要”的惯性也被“比赶超”的创业自觉所取代。这为全州提供了可复制的实践样本，是乡村振兴共建共治共享理念的具体体现。

（供稿：甘孜州农业农村局）